紅網長沙12月22日訊(記者 鄒雙 岳瑾)被物權法提出6年之後,備受關註的不動產登記制度終於邁出實質性步伐。12月22日,國務院公佈《不動產登記暫行條例》(以下簡稱“《條例》”),自明年3月1日起正式施行。
  紅網記者22日下午從湖南省國土資源廳(以下簡稱“省國土廳”)獲悉,省國土廳已經收到《不動產登記暫行條例》相關文件,湖南省不動產登記一直在有條不紊的推進當中,但各部門要整合好不動產登記工作,還需要一段磨合時間。至於湖南省不動產登記條例細則何時出台,目前暫未提上日程。
  省國土廳:
  不動產登記條例細則出台暫未提上日程
  22日上午,國務院發佈《條例》,並下發至中央各部委及相關部門,未來我國不動產登記將實現多層次信息共享。其中,國土部將牽頭建立不動產登記信息管理平臺,以確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享。《條例》自2015年3月1日起施行。
  儘管不動產登記在國內屢屢“難產”,但在湖南,它一直在有條不紊地在推進。國務院去年底提出要建立不動產統一登記制度後,6月份,湖南已經在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展了不動產統一登記試點工作。此外,在機構調整方面,湖南省不動產登記局的籌備方案,已上交省委審定,前期工作將由省國土廳成立的不動產統一登記辦公室實行。
  湖南省不動產登記條例細則何時出台?湖南國土資源宣傳中心主任賀正說,“目前暫未提上日程。”
  另據其介紹,湖南省不動產登記試點工作將切實落實中央關於將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記職責整合到一個部門承擔,以及登記機構、登記簿冊、登記依據、信息平臺“四統一”的要求。
  專家看法
  住宅市場受影響最大
  事實上,之前諸多人曾認為,不動產登記條例的出台,持有多套房的公務人員可能會放出大量二手房源,另一方面意味著房產稅開徵邁出第一步,對於投資炒房行為有一定限製作用。那麼,此次《條例》的正式出台,是否會對房地產市場造成波動?為此,紅網記者採訪了業內人士及學者。
  “這既是一個意料之中的事,也是一個意料之外的事。”民進中央經濟委員會副主任王林解釋稱,意料之中,是指不動產登記早就在醞釀,而它又是房產稅征收的一個前置條件,沒有不動產登記就不可能征收房地產稅,因而《條例》的出台實屬意料之中。而“預料之外”,則一是沒想到時間就設置在明年年初,更沒有預料到中央的決心。早先很多觀察家都分析認為,不動產登記最快要明年年底,結果年初出台了,說明瞭中央對於改革力度的決心之大。
  王林認為,這個政策的出台,對於房地產的影響會比較大,尤其是對住宅的影響更大。《條例》的出台,會擠出相當一部分腐敗官員受賄所得到的房產。如果這麼一股房源流到市場上,對於住宅市場而言,一定是雪上加霜,絕不可能加快房地產的購買。但不動產登記從主觀意願上也不是為了反腐,不動產登記客觀上將會對貪官污吏產生心理上的震懾作用,這就是主觀願望和客觀實際的差別。
  “我認為不能籠統的說房地產市場還有多少年的輝煌期。”王林指出,中國幅員遼闊,有些地區可能有20年的高速增長期,但有些城市庫存非常嚴重,很難再現輝煌。王林進一步舉例,就長沙而言,目前房地產存量和即將竣工的量,近2000萬平米,要消化這部分,實屬不易。此外,城市不同區域也呈冷熱不均的現象,如質量好、配套全、交通便利的樓盤就比較有優勢,反之亦然。
  業內人士
  未來房價將趨於平穩
  關於不動產登記,一直是房產界討論的熱點。在長沙多名業內人士看來,不動產登記的出台,會有非常繁瑣的一系列程序,需要完成全國住房信息聯網等大量基礎工作。所以,即使它對房價有影響,也是一個長期的過程。
  偉業我愛我家長沙分公司總經理黃奕淳認為,不動產統一登記是符合市場趨勢的,意味著政府行政手段減弱,市場調節作用加強。未來,政府將起著輔助作用,防範市場風險,而供求關係、價格等都將逐漸交由市場主導。
  “部分手上持有多套房的客戶可能會拋售房產,投資積極性可能被壓抑。但這批房子占比不大,因此,二手房的價格不會有大的波動。”在黃奕淳看來,政策將對房地產市場的良性發展起促進作用。未來房價還將趨於平穩,投資回報空間仍在。
  江河東瀾灣營銷總監雷鳴對此也表達了相似的觀點,“我認為不動產登記條例的出台,對房價不會有太大影響,影響更多體現在對未來市場的規範運行方面。”雷鳴認為,影響市場的主要因素依然是供求關係,不動產登記本身不會引起市場波動。雷鳴分析稱,此前政府對市場調控效果不明顯,一個重要原因就是對市場信息把脈不准。而不動產登記制度將是房地產長效調控機制的開端與基礎,在此基礎上再推出房產稅等一系列調控工具與法規,可以有的放矢,保證未來房價健康穩定運行。
  另一方面,《條例》的正式出台,會讓開發商在拿地的時候程序更規範,在開發過程中更加充分地瞭解法律及政策影響,合理規範地規避投資風險,同時有利於政府加強土地調控,制止違法違規用地行為,進一步促進土地出讓市場的規範化。未來,對開發商自身的品質要求將越來越高。
  湖南標誌房地產開發有限公司董事長徐文忠認為,這一政策短期會帶來一些負面影響。“《條例》的出台,會讓政府對全國市場有更準確和系統瞭解,為經濟下階段發展提供決策依據。”在徐文忠看來,這一政策資的出台對資本巿場上的反應會更大些,雖然短期會帶來一些負面影響,但從長期看,對房地產市場的作用有三個方面,一是會更健康,二是供求關係更清析,三是產品更有針對性。   (原標題:不動產登記條例出台 湖南:細則出台暫未提上日程)
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